516棋牌游戏中心

  • <tr id='JOkYPE'><strong id='JOkYPE'></strong><small id='JOkYPE'></small><button id='JOkYPE'></button><li id='JOkYPE'><noscript id='JOkYPE'><big id='JOkYPE'></big><dt id='JOkYPE'></dt></noscript></li></tr><ol id='JOkYPE'><option id='JOkYPE'><table id='JOkYPE'><blockquote id='JOkYPE'><tbody id='JOkYPE'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='JOkYPE'></u><kbd id='JOkYPE'><kbd id='JOkYPE'></kbd></kbd>

    <code id='JOkYPE'><strong id='JOkYPE'></strong></code>

    <fieldset id='JOkYPE'></fieldset>
          <span id='JOkYPE'></span>

              <ins id='JOkYPE'></ins>
              <acronym id='JOkYPE'><em id='JOkYPE'></em><td id='JOkYPE'><div id='JOkYPE'></div></td></acronym><address id='JOkYPE'><big id='JOkYPE'><big id='JOkYPE'></big><legend id='JOkYPE'></legend></big></address>

              <i id='JOkYPE'><div id='JOkYPE'><ins id='JOkYPE'></ins></div></i>
              <i id='JOkYPE'></i>
            1. <dl id='JOkYPE'></dl>
              1. <blockquote id='JOkYPE'><q id='JOkYPE'><noscript id='JOkYPE'></noscript><dt id='JOkYPE'></dt></q></blockquote><noframes id='JOkYPE'><i id='JOkYPE'></i>

                省發展改革委等8部門關於優化社會辦醫療機構跨部門審批工作的通知

                發布日期:2020-01-06 來源:省發展改革委 瀏覽次數:

                ZJSP02—2019—0016

                浙發改社會〔2019〕510號


                各市、縣(市、區)發展改革委(局)、民政局、自然資源局、生態環境局、建設局、衛生○健康委(局)、市場監管局、中醫藥管理局:

                為貫徹落實《關於優化社會辦醫療機構跨部門審批工作的通知》(發改社會〔2018〕1147號)要求,深入推進醫療衛生領域“最多跑一〓次”改革部署,進一步支持社會辦醫發展,加快形成多元辦醫∩格局,現就全省優化社會辦醫療機構跨部門審批工作通知如下:

                一、總體要求

                全面貫徹黨的十九大和省第十四次◤黨代會精神,以習近平新時◢代中國特色社會主義思想為指導,以提高人民健康水平為核心,堅持流程規範透明、審批依法合規、工作銜接■順暢、服務便捷高效的基本原則,著力推進醫療衛生領域“一件事”“最多跑一次”改革,發揮部門合力,破除跨部門審批壁壘,降低社會力量舉辦醫療機構的制度性成本,營造公平、規範的發展環境,進一步調動社會力量辦醫積極性。

                二、社會辦醫療機構準入跨部門審批流程

                (一)醫療機構名稱預登記和證照登記

                屬地市場監管部門對營利性醫療機構進行營業執∏照辦理。民政部門對非營利性醫療機構進行民辦非企業單位(社會服務機構)名稱預登記。事業單位登記機關提供非營利性醫療機構事業單位法人設立登記咨詢。衛生健康、中醫藥主管部門提供相關政策咨詢。

                (二)醫療機構設置申請

                衛生健康主管部門對舉辦三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合∏資合作醫療機構的,根據權限進行設置審批,出具《設置醫療機構批準書》;舉辦其他醫療機構的,衛生健康主管部門不再核發《設置醫療機構批準書》,在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。商務部門對中外合資、合作醫療機構進行審批。

                (三)醫療機構投資項目核準(備案)

                醫療機構的固定資產投資項目需要在浙江省政務服務網投資項目在線審批監管平臺登記賦碼,省級或市級發改部門根據權限進行項目核準(備案)。省發展改革委對中外合資合作的醫療機構投資項目進行項目核準。其他社會辦醫療機構的固定資產投資項目應通過浙江省政務服務網投資項目在線審批監管平臺進行網上備案。

                (四)醫療機構執業登記申請

                衛生健康、中醫藥主管部門對社會辦醫療機構進行執業登記,並核發《醫療機構執業許可證》。消防主管部門對醫療機構進行建設工程消防設計審查驗收,生態環境主管部門對醫療機構進行環境影響評價審批(備案管理),與醫療機構執業登記同步受理。

                民政部門對取得《醫療機構執業許可證》的非營利性醫療機構,進行民辦非企業單位成立登記。或者事業單位登記管理機關對取得《醫療機構執業許可證》的非營利性醫療機構,進行事業單位法人登記。

                以上流程為醫療機構舉辦基本流程。各項審批事項、流程關系及審批事項的受理部門、法律法規依據、受理條件、審查要求、辦理時限、需要提交的材料目錄和申請書示範文本等內容請登錄浙江政務服務網(www.zjzwfw.gov.cn)查詢。

                三、優化跨部門審批工作具體舉措

                (一)科學合理選址

                各級衛生健康、中醫藥主管部門要與自然資源、生態環境、消防等主管部門加強配合,做好選址相關政策信息公開和咨詢服務,指導社會力量依據政策規定,深入研究設置『醫療機構的可行性,合理選址布局。

                鼓勵各市試點開展依托綜合行政審批部門就醫療機構選址合規性提供“一站式”咨詢服務;鼓勵各市在公開醫療機構設置規劃的基礎上,試點實行多部門“負面清單”形式的醫療機構選址。

                各市、縣(市、區)自然︼資源主管部門要依據法律法規和經批準的城鄉規劃,制定暫不改作醫療服務相關規劃用途的現有房屋設施用於舉辦醫療機構的要求細則,明確辦事流程。

                (二)落實劃撥用地政策

                社會力量申請劃撥國有建設用地用於建設非營利性醫療機構的,因尚不能完成醫療機構執業登記、民辦非企業單位(社會服務機構)成立登記,自然資源、衛生健康、民政、中醫藥主管部門要積極協調落實劃撥用地相關政策。民政部門對除經營場所外的相關資質作初步審查後,可向自然資源主管部門提供有條件的初審意見。自然資源主管部門可將民政部門有條件的初審意見作為參考依據,按法定程序受理劃撥用地申請。

                上述有條件的初審意見作申請劃撥用地的參考依據使用,不作為最終審批結論。社會辦非營利性醫療機構須具備全部規定條件後再依法完成民辦非企業單位(社會服務機構)成立登記、頒發建設用地劃撥決定書,由此延長的審批時間不納入時限考核。

                (三)規範投資項目核準(備案)

                各市、縣(市、區)投資主管部門要認真執行國務院發布的《政府核準的投資■項目目錄(2016年本)》《企業投資項目核準和備案管理辦法》(國家發展和改革委員會令2017年第2號)、《外商投資準入特別◆管理措施(負面清單)(2019年版)》(國家發展改革委、商務部令2019年第25號)和《浙江省人民政府關於發布政府核準的投資項目目錄(浙江省2017年本)的通知》(浙政發〔2017〕16號),做好社會辦醫療機構投資項目核準(備案),缺乏法律法規依據的前置條件和申請材料一律取消。

                (四)強化醫療機構“兩證合一”

                對衛生∑健康、中醫藥主管部門規定實行設置審批、執業登記“兩證合一”的社會辦醫療機構,其他部門履行審批手續時均不以取得衛生健康、中醫藥主管部門的設置批準文件作為前置條件,登記為事業單位法人的社會辦醫療機構除外。

                (五)推進環境影響評價分類管理

                20張床位以下的醫療機構項目以及中醫門診項目,建設單位可自行在網上辦理建設項目環評登記表備案,其他醫療機構項目需依法到生態環境主管部門辦理建設項目環評文件審批。各設區市生態環境主管部門按照行業有關規定負責轄區內環境影響評價文件審批(備案)具體工作。

                (六)簡化消防設計審查和驗收手續

                依法不需要申請施工許可證的機∞構設施建設,不需要辦理建設工程消防審查驗收相關手續。市、縣消防主管部門按照管理權限,負責轄區內醫療機構的建設工程消防設∩計審查驗收等具體工作。

                (七)實行區域評估

                凡是符合已經批復的控制性詳細規劃的區域,各地不再對區域內100張床位以下(含本數)的具體醫療機構建設項目進行交通影響、水影響、地震安全性等方面的評估審查。

                (八)公開審批流程和事項清單

                各設區市發展改革部門會同ㄨ編辦、衛生健康、中醫藥、市場監管、民政、生態環境、消防等主管部門,制定當地社會辦醫機構跨部門審批流程和事項清單並予以公開,內容包括各項審批事項、流程關系及審批事項的受理部門、法律法規依據、受理條件、審查要求、辦理時限、需要提交的材料目錄和申請書示範文本等。

                各設區市衛生健康、中醫藥主管部門負責匯總和公開各級政府對社會辦醫的規劃預留空間、發展支持政策、審批改革措施、衛生領∑ 域相關法律法規和政策規定等信息。其他部門要公開本部門負責審批的事項清單。

                各設區市市場監管部門要向社會公開關於社會辦營利性醫療機構工商登記的法律、行政法規,依法辦理登記,並通過國家企業信用信息公示系統向社會公示社會辦營利性醫療機構登記信息,提供開放查詢。

                (九)推廣“最多跑一次”改革

                已經設立綜合行政審批部門的地方,試點開展“一站式”提供社會辦醫療機構審批、辦事、征求意見、政策咨詢等服務。各有關部門要梳理本部門業務流程和常見問題,暢通咨詢渠道,做到群眾和企業咨詢一件事情,能夠一次ω 性全部告知;辦理一件事情,在申請材料齊全、符合法定受理條件時,從受理申請到形成辦理結果全過程只需一次上門或零上門。

                (十)實施信用承諾制度

                各有關部門可結合實際制定標準化的信用承諾書格式文本,組織引導社會辦醫療機構就申報材料真實性完整性、依法依規誠信經營等內容面向社會公開承諾。信用承諾書及其執行情況納入社會辦醫療機構信用記錄,在“信用浙江”網站或設區市信用網站公示,並作為事中事後監管的重要參考。

                四、組織實施

                (一)抓好政策落實

                各設區市發展改革部門「要會同本級衛生健康、中醫藥主管部門,組織研究制定優化社會辦醫療機構跨部門審批工作的市級落實辦法,並報備省發展改革委、衛生健康委、中醫藥局。各市、縣(市、區)發展改革、衛生健康、中醫藥主管部門要組織加強對社會辦醫療機構審批工▆作的研究,尊重和發揚基層首創精神,不斷總結和推廣行之有效的改革經驗,著力解決好審批政策落實不到位、規定相互制約、流程互為前置等突出難點問題,及時解答和回應公眾關切,在全社會營造理解和支持社會辦醫的良好氛圍。

                (二)加強落實督查

                各市、縣(市、區)有關部門要及時調整相關的政策規定、修訂相應規範性文件,細化操作規定,指導本系統單位改進審批工作,同步完善事中事後監管措施。各地各有關部門要各負其責、協同配合,保障工作順利推進。省發展改革委、衛生健康委、中醫藥局將適時組織對地方落實情況的督查,對支持社會辦醫和優化審批工作積極主動、成效明顯的地區給予宣傳和激勵。


                附件:1.浙江省社會辦醫基本流程圖

                          2.浙江省社會辦醫具體事項八張圖





                省發展改革委        省民政廳       省自然資源¤廳

                省生態環境廳      省住房建設廳     省衛生健康委

                省市場監管局      省中醫藥卐管理局

                2019年12月12日




                抄送:省政府辦公▲廳、國家發展改革委社會司

                至尊棋牌下载辦公室           2019年12月16日印發

                打印 關閉
                Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統