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                至尊棋牌下载關於充分發揮職能作用促進民營經濟高質量發展的通知

                發布日期:2019-04-12 來源:省♀發改委體改處 瀏覽次數:

                浙發改辦綜體〔2019〕6號


                委內各處室、委管委(局)屬單位:

                為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步促進民營經濟高質量發展的實施意見》(浙委辦發〔2018〕83號)精神,結合╱本委職能,研究提出以下政策措施,請認∞真落實。

                一、大力支持民營經濟提升創新能力

                (一)支持民營經濟創新平臺建設。支持寧波、溫州深化國家自主創新示範區建設。支持溫州深化新時代“兩個健康”發展先行區建設。支持以民營經濟發展為特色的溫州國家級海洋經濟發展示範區建∑設。爭取設「立國家級世界(溫州)華商綜合發展試驗區,支持青田建設華僑經濟文化合作試驗區。

                (二)支持民營企業開展產品創新。通過建設工程招標引導民營企業㊣ 開展產品創新,對首臺(套)、軍民融合等創新產品實行優先采購。

                (三)深入推進大眾創業萬眾創新。研究制定我省“雙創”升級版實施方╲案,高質量∩推進“雙創”示範基地建設,推動“雙創”持續向更大範圍、更高層次和更∞深程度推進,營造新動◣能發展的良好氛圍。

                (四)引導和助力民營企業參與高技術項目。支持企業爭創國家級、省級工程研究中心和申報實施國家高技術專項,不斷提升◆技術能力和制造水平。推進與波音公司、中國商飛、阿裏巴巴等龍頭企業合作,鼓勵民營企業發揮優勢,積極進入航空制∞造、生物醫藥、人工智能等高技術產業領域。

                二、切實加強對民營經濟發展要素保障

                (五)加大民營企業新增用地▓保障。對符合條件的民營企業重大項目優先列入省重大產業項卐目、省市縣長項目,優先保障用地。

                (六)加大民營企業融資支∑ 持力度。擴大民營企業債務↙融資工具發行規模,推動省內民營企業批量參與浙江民營企業債券融資支持工具。支持我省信用優★良的行業龍頭企業直接⌒發行企業債券;優先支持信用良好▼大中型企業發行小微企業集合債,通過托管銀行轉貸中小企業。在向國家爭取發債額度的基礎上,規範高〖效推動我省外債備案登記和發行工作,幫助民營企業發行外債。

                (七)優化民營企業引進人才環境。加ζ 快以特色小鎮理念提升改造開發區和各類產業★園區,優化生產生活生態環境,以優質的環境吸引人才。

                (八)加強民營企業信用體系建設。推動有關部門在行政管理事項中應用公共信用○產品,不斷創新“信易貸”、“信易遊”等“信易+”守信激勵創新①場景,對公共信用狀況優良的企業和個人給予優惠和【便利。協同有關部門☉將依法認定的嚴重侵犯知識產權行為的企業和個人名單納入信用浙江公共服務平臺,推進信用修復,維護民營企業的權益。

                三、著力推進民◤營企業降本減負

                (九)切實深化“最多∴跑一次”改革。縱深推進企業投資項目“最多跑一次”改革,優化投資審批平臺▓▆,建設浙江政務服務網投資項目在線審批監管平臺3.0版,2019年底前實現一般企業投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批時間“最多90天”。深化“標準地”改革,在省級以上平臺全面推行工業項ㄨ目“標準地”制度,探索“標準地”從工業項目向其他社會投資項目※延伸。建立營商環境評價機制,開展設區市試評價,以評促改,打造最優營商環境。

                (十)降低民營企業生☆產經營成本。進一步擴大電力直接交易規模,逐步降低工商業企業參與電力直接交易的限制性要求,全面放開鋼鐵、煤炭、建材、有色四個行〖業參與電力直接交易。按照國家發展改革委統一部署,進一步降低一般工商業電價;加強城¤鎮燃氣價格成本監管,合理控ω 制非居民用氣購銷差價。推進城市燃氣供氣環節扁平化改革,積極推進代輸試點,逐步實現非居民用氣價格市』場化。清理規々範涉企中介收費,進一步降低制度性交易成○本。推進物流業降本增效,加強生產領域共享經濟新模式推廣應用。

                四、進一步促進民營經濟公平◥競爭

                (十一)維護民營企業公平政策【待遇。進一步配合落實公平競爭審查制度。在全省開展工程建設項目招投標領域利用信用評價辦法的規章、規範性文件專項□清理。對民營企業在去產◤能中保持與其他所有制企業同樣標準。

                (十二)推進民營企業公平準入。圍繞“四大建設”、社會發展、軍民融合等←重點領域,不定期▆向民間資本推介一批投資規模適度、投資回報機制明確的PPP項目,建立向民間資本推介重點領域項目長效機制。全力推進杭溫鐵路、杭紹△臺鐵路和甬舟鐵路PPP試點項目。積極支№持民營經濟參與海洋經濟發展,明確民營經濟參與海洋經濟發展的領域,適當放大涉及民營企業發展的海洋產業項目省級專項資金支持力度。鼓勵社會資本進入養老服№務領域,研究制定優化社會辦醫療機構跨部門審批工作的省級落實辦法,支持社會辦醫〗發展。支持民營經濟參◆與增量配電網改革試點、參股省電力交易中心股份制改造。支持民營經濟市場主體對●現有加油(氣)站提升改造為綜合供能服務站。

                (十三)加大對民資項目協調★推進力度。充分發揮各級擴大有效投資重大項目協調例會等項目協調機制作用,積極落實省市縣長工程等重大產業項目的■政策扶持,主卐動做好服務,協調解決企業在項目審批、土地指標、項目融資、政策落實等方面遇到的困難和問題。

                五、大力支持民營經濟提升開放水平

                (十四)支持民營企業參與∮長三角區域一體化發展。引≡導推動民營企業以市場化方式加快長三角區域布局。指導民營企業加強與長三角科創平臺合作,共同攻克關鍵核心技♂術。優先將民營企業參與長▼三角一體化發◥展重大項目納入長三角一體化重大項目庫。

                (十五)支持民營企業參與“一帶一路”建設。深入推進“一帶一路”浙商行活動。支持龍頭企業建設境外經貿合作區,參與“一帶一路”基礎設施▂建設。發揮好“一帶一路”綜合服務中心等支撐服㊣務平臺的作用,為企業提供信息資訊、項目投資、金融咨詢、商事法律等多方位、綜合】性服務。

                六、積極構建服務民營企業長效機制

                (十六)加強政№企溝通。切實加強對民營企業的日常溝通和幫扶,認真貫徹“服務企業服務基層服務群眾”的活@ 動部署,認真落實⊙百名廳局長精準服務百家龍頭企業、百名處長下基層宣講政策等活動,及時為民營企業解讀政策、聽取反映和訴♀求,幫助解◆決困難和問題。邀請民營企業參加涉企政策制訂』和規劃編制會議,充分聽取意見建議。

                (十七)提高政策知曉度。在委門戶網站設立服務民營經★濟發展政策專欄,梳理投資、能源、價格等系列政策並及時向社會公布,同步公開相關政〇策的咨詢單位、人員、電話,為企業了解政策提◣供常態化的專業服務。

                (十八)建立幹部掛職〓服務機制。在委機關及委管委屬單位中選派優秀幹部到民營企業掛職服務,加強對幹部服務民營企業工作的考察考核,形成一批“愛民企、懂民企、幫民企”的發≡改幹部。


                聯系人:林鶯鶯,(0571)87052546



                至尊棋牌下载辦公室

                2019年1月21日

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